今年以来，双清区市场监督管理局为深入贯彻《湖南省八大行动方案》文件精神，围绕审批、服务、监管、执法全面提速、提质、提标、提效，实现经营主体质的有效提升和量的合理增长。截至5月31日，全区经营主体33627户、企业9833户，新设立登记企业545户、个体工商户1158户。

围绕审批提速，释放企业发展动能。全面推广“一网通办”“一站式服务”，实现“一网通”办理营业执照、公章刻制、银行开户预约、税务申领发票、单位社保缴费登记住房公积金缴存六个事项一次性办结。规范企业审批流程，简化住所使用证明，对符合要求的企业实行“承诺申报”；制定行政许可材料清单及文本，提供名称自主申报、经营范围智能化推荐与选择、章程自动生成等功能。

围绕服务提质，激发市场主体活力。加强与区税务部门的信息共享与协作，全面落实包括“六税两费”减免、增值税优惠、所得税优惠等在内的多项税收优惠政策，减轻企业经营负担，实现“个转企”28户。优化帮办代办一站式服务，设立帮办窗口，整合线上线下资源，推行“网上办、预约办、帮代办、容缺办”等多种服务模式，实现服务前移、专人对接，消除服务企业群众的“最后一公里”障碍。全面推行“新办企业首次刻制印章免费服务”，为新办企业节约刻章成本约25.5万元。落实注销便利化改革，目前共135家企业顺利完成了简易注销程序。

围绕监管提标，优化市场监管机制。以“双随机、一公开”监管、互联网+监管和信用监管为抓手，实现便利准入与后续监管有序衔接。大力推进“双随机、一公开”监管，完成部门联合抽查1次、部门内抽查2次，共检查抽查对象25个，及时录入、公示率达100%。年报公示工作措施有力，年报率达85.11%、非零值率达95%。强化严重违法失信企业和经营异常名录列入和移出管理，当前7家企业通过信用修复移出严重违法失信名单，30家企业被列入经营异常名录，37家企业通过信用修复移出经营异常名录，5户个体工商户被标注经营异常状态，361户个体工商户通过信用修复恢复正常记载状态。大力推进许可信息、处罚信息双公示，公示行政许可信息2748条、行政处罚信息30条、信用承诺信息548条。

围绕执法提效，维护公平竞争秩序。成立个私协会，定期举办座谈会、研讨会，加强法律法规培训与权益保护，提升个私企业的经营能力与市场洞察能力，维护和谐经营市场环境。加强市场领域综合治理，开展“铁拳”“双打”、打击传销、整治假国企央企“黑中介”、网络市场监管等专项执法行动。细化“柔性执法”措施，落实市场监管部门危害后果轻微违法行为首违免罚制度。截至目前，配合公安机关捣毁涉传窝点3个，办理案件35件，其中不予处罚案件5件，罚没58.51万元。

下一步，双清区市场监督管理局将持续深化“放管服”改革，简化企业注册流程，缩短审批时限，降低市场准入门槛，为各类市场主体提供便捷高效的政务服务，推动“个转企、企升规、规转股、股上市”。同时，强化法治保障，严格公正执法，保护各类市场主体合法权益，营造公平竞争的市场环境。

（通讯员 谭桂花）