为提升执法规范度，推进法治市监建设，助力优化营商环境，5月9日，邵阳市市场监管综合行政执法支队与市宝庆公证处召开“执法+公证”工作业务分享会议，市司法局副局长吴善成应邀到会指导并讲话，市司法局、市市场监管综合行政执法支队、市宝庆公证处相关负责人及部门参加会议。这是该执法支队与公证处在“执法+公证”创新模式运行一年之际，继年初总结务虚会议之后，加强业务培训交流的又一具体举措。

会议首先对公证参与行政执法事务的重要意义再次进行了详细解读：公证作为一项预防性司法制度，参与行政执法，是贯彻落实行政执法“三项制度”的重要体现，是促进行政执法规范公正文明的重要形式，既可以促进行政执法工作流程标准化，使整个执法过程更加公平、公正、公开，也可以提供客观、真实、合法的证据，尽可能还原执法现场，从源头上破解执法不规范、不透明、证据难保全等突出问题。

随后，该执法支队与公证处主管负责人分别从各自职能角度，就一年多来开展的“执法+公证”实践探索、典型案例、经验成果进行了汇报阐述，围绕公证参与行政执法事务工作的有关问题开展座谈，并对后续如何加强深度合作深入交流。据介绍，“执法+公证”机制运作一年多来，共计办理市场监管各类执法事务保全证据公证41件，成效显著。

最后，吴善成总结讲话，他强调，在行政执法过程中，引入公证制度，不仅对行政执法全过程记录予以“加持”，在一定意义上也能够充分发挥中立第三方对行政执法机构及其工作人员执法行为的监督和规范，是有效推进行政执法规范性建设和法治政府建设的有力举措。他要求，一是市司法局各职能科室要进一步发挥统筹指导作用，做好法律服务协调工作，加大宣传推介力度；二是公证机构要立足专业优势，发挥职能特长，为全市行政执法部门提供专业、便捷、高效的公证服务；三是要组织开展好多部门、多领域的执法横向联动，推广“执法+公证”模式，互鉴互学共同提高，努力打造“执法+公证”的“邵阳样本”。

会后，针对电子商务互联网经济的快速发展，市场监督执法的工作领域从原先的实体领域不断向网络空间延伸的现状，支队相关大队负责人分别就网络交易与广告违法、药械化网络监管与证据保全两个专题对公证处线上部门人员进行培训，并开展工作交流，为进一步深化合作、加强协同打牢业务知识基础。

（张翔 王宇 杨朝）