根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《湖南省行政程序规定》要求，现公布邵阳市工商局2018年政府信息公开服务工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开情况、企业信用信息公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等七个部分组成。本报告所列数据统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日。

一、概述 

2018年，邵阳市工商局在市委、市政府正确领导下，在市政务公开办悉心指导下，认真贯彻实施《行政许可法》《政府信息公开条例》等法律法规，认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》，国务院《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》等文件精神，大力推进政府信息公开，不断强化政务服务，政务公开工作取得了较好成绩。

（一）强化组织领导，认真落实工作责任。我局高度重视政府信息工作，坚持“加强领导、健全机制、明确职责、规范管理、稳步推进”的工作思路，根据人员岗位变动，及时调整了政务公开领导小组，形成了党组统一领导，局办公室牵头组织协调，信息中心技术保障，各科室参与的良好工作格局。    

（二）拓宽公开渠道，主动公开政府信息。充分利用市局门户网站向人民群众公开应主动公开的政府信息。官网设置企业信息查询、全程电子化登记业务系统、商标登记等多个链接，实现了企业信息查询、企业网上登记、商标注册等功能，有效方便了企业办事、群众查询。

（三）紧密结合实际，推进重点信息公开。一是推进行政权力清单公开。我局按照“法无授权不可为”原则，清理行政审批事项，加大行政审批权下放的力度。按照“法有规定必须为”和“权责一致”原则，建立完善与权力对应的责任清单。二是推进企业信用信息公开。通过国家企业信用信息公示系统及时主动全面公开企业信用信息。三是推进改革事项信息公开。2018年是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是推进商事制度改革的深化之年，为有效推进“两证整合”和“多证合一”商事制度改革，我局建立商事制度改革信息通报制度，及时发布商事制度改革的相关信息和政策。    

二、政府信息主动公开情况 

继续抓好重点领域信息公开。在市局门户网站设立专栏，按照上级要求，依法公开专项整治、品牌建设、行政处罚、财政信息、商事制度改革等有关项目。在市政务中心注册窗口通过发放资料、宣传栏等方式，公开行政许可和办事服务事项流程等；通过多种有效形式方便群众查询，接受社会监督。

扩大主动公开范围。按照《政府信息公开条例》和《湖南省实施〈政府信息公开条例〉办法》有关要求，在市局门户网站上对机构职能、政策法规、行政许可事项和办事服务事项、工作动态等事项进行了及时主动公开。2018年，在市局门户网站及时主动公开信息581条。同时，完善公开方式，开通邵阳工商政务微信，通过政务微信公开政府信息135条。   

三、政府信息依申请公开情况 

我局按照《政府信息公开条例》和相关文件要求，建立了依申请公开制度，明确了信息审查、工作流程、工作职责、答复期限等内容。按照相关法规和文件要求，认真受理群众申请公开信息，全年市局共受理依申请公开31起，对以上依申请公开我局均及时给予了答复。

四、企业信用信息公开情况

加强市场主体信息公示，2017年度全市企业、个体工商户和农民专业合作社的年报公示率分别为94.36 %、93.90%、 92.55%，在全省排名第二。依托国家企业信用信息公示平台（湖南），录入市场主体信息26.8万户、执法人员信息1600余条、特别检查对象名录库1500余条；归集各类行政许可信息48144条、行政处罚信息1549条、小微扶持信息206条；公示列入经营异常名录企业1967户、严重违法失信企业名单企业226户、失信被执行人162条（协助法院办理冻结股权）。

五、政府信息公开的收费及减免情况 

市局没有向政府信息公开申请人收取检索、复制、邮寄等费用。

六、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况

2018年，未发生因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼和申诉等情况。 

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 

在看到成绩的同时，还存在一些不足：推进部门信息共享力度有待进一步加大，信用信息归集有待进一步加强；对政府信息公开不重视、不及时的现象还不同程度存在；在提高工作效率上还需进一步加强。

2019年，我们将认真落实市委、市政府关于政务公开工作的部署要求，进一步完善政务公开工作制度建设，提高工作效能；进一步加强网上政务，继续抓好网上核名、网上注册、网上咨询等工作，完善政务微博、政务微信公开方式，加大网络公开力度；进一步加大企业信用信息归集力度，加强部门信息共享，及时在国家企业信用信息公示系统（湖南）公示企业失信记录、受处罚记录，做到“一处失信、处处受限”。      

                        邵阳市工商行政管理局

                          2019年1月17日

附：2018年政府信息公开情况统计表