为严格落实市委严华书记对我局提出的“规范依法行政、堵住监管漏洞，总结有效应对的方式方法，压减职业打假人恶意投诉举报的空间，推动形成良性市场治理生态”的指示要求，有效应对当前市场监管领域职业索赔人滥用投诉举报、信息公开等权利，进行恶意索赔、敲诈勒索等行为，干扰市场主体正常经营秩序、浪费行政执法资源的问题，切实保护消费者和经营者合法权益，营造公平有序、健康稳定的营商环境，我局依据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国行政处罚法》《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》等相关法律法规规章，结合我市实际，牵头草拟了《关于规范处置市场监管领域职业索赔恶意投诉举报行为维护良好营商环境的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《指导意见（征求意见稿）》）。

该《指导意见（征求意见稿）》旨在厘清职业索赔恶意投诉举报行为的特征与认定标准，规范市场监管部门对此类行为的处置流程，明确审慎包容监管与依法依规处理相结合的原则，强化部门协作与信息共享，引导经营者合规经营与消费者理性维权，从而达到保护守法经营者、惩戒违法行为、优化营商环境的目标。

为使《指导意见（征求意见稿）》更具科学性、针对性和可操作性，现面向社会征求意见。联系人：钟红，联系电话：0739-5329315，邮箱sytsjb2024@163.com 。

邵阳市市场监督管理局

                             2025年7月10日

附件：关于规范处置市场监管领域职业索赔恶意投诉举报行为维护良好营商环境的指导意见（征求意见稿）